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運動生理週訊運動生理週訊電子報
Online ISSN : 1814-7712
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主題:由「教改萬言書」談十年來的體育發展
發言 : scwang 時間 : 03/07/20(14:12:57) From : 61.57.208.44 分類 : 相關訊息
運動生理週訊(第149期)

由「教改萬言書」談十年來的體育發展(July.20.2003)

王順正

「教改萬言書」

  由台大心理系教授黃光國和政大教育系教授周祝瑛等一百餘位專家學者發起的「終結教改亂象,追求優質教育」全民連署行動,於七月二十日正式提出。這份萬言書痛陳產生了自願就學方案、建構式數學、九年一貫課程、多元入學方案、教科書一綱多本、消滅明星高中、補班盛行、教師退休潮、統整教學、廢除高職、廣設大學高中及教授治校等12種亂象;並提出透過學科能力分班、高中入學採計國中在校成績、追求優質教學等方式,終結教改亂象。

  參與連線的學者向政府提出四大訴求:第一是檢討十年教改、終結教改亂象;第二是教育政策透明化、尊重專業;第三是照顧學習弱勢、維護社會正義;第四是找回學生程度、激發學習樂趣。教改萬言書在前言即言明:「今天無論是政府高層也好、教改人士也罷,都沒有真正掌握教改問題的核心,也欠缺貼近教育本質與目標的敏感度,更缺乏對於教育生態的真正理解,他們最大的謬誤,便是相信以政治的手段,動用政府的行政力量,就可以解決國內教育問題,這樣的思維正是戕害教育精神的主要禍首!」


十年來體育發展的亂象

  隨著教育改革的聲音與發展,十年來體育的發展當然有極大的變化。不管這些變化是否如體育界所願,或者如教育主管單位的理想,不過,我相信每一位體育界的一份子,必定是憂心忡忡,甚至有「不知是否還有明天」之慨。

  首先是主管全國體育業務的單位由單一的教育部體育司,改為教育部體育司與行政院體育委員會雙向發展;儘管主管業務的層級提升了,卻出現了當年全國體育總會與全國奧會雙頭馬車的相同現象。甚至,最近行政院體育委員會的主委更由文化界人士出任。儘管層級提升了,卻不見體育的整體發展有顯著提升。簡單的如「體能」與「體適能」的名稱,教育部體育司與行政院體育委員會就有不同的說明與解釋(運動生理週訊電子報第105期「體能或體適能?」),遑論其他更實際的運動訓練與體育教學定位與推動,甚至國家體育政策的擬定與落實。

  在九年一貫課程發展之前,體育課程即有趨向體適能的現象。教育部在最近幾年即不斷的推動「中華民國學生體適能護照」,在九年一貫課程中,更將「體育」與「健康」合為「健康與體育」課程。事實上,目前體育課程的效益,被教育主管單位視為「能力養成」或「知識養成」的過程,將顯著影響到體育的未來發展。體育課程是消極的避免「退化」、「不健康」,或者是積極的「養成」、「提升」身體的能力(運動生理週訊電子報第11期「發揮運動潛能」),也顯著的影響到就學期間學童的體育課程內容。無論如何,「統整」「體育」與「健康」課程的過程,不但沒有達到教育改革讓學生更愉快、更多元化發展的原意,反而減少學生參與體育活動的機會(運動生理週訊電子報第94期「健康與體育課程合適嗎?」)。

  體育升學補習班(黃氏體育訓練中心 & 大金榜升大學中心)的出現,讓每一位體育界的成員汗顏。大學入學考試的體育科測驗內容,除了教育部強調的體適能內容以外,還包括速度能力、敏捷能力的評量(大學入學考試中心體育科測驗網站)。考試的評量項目與標準,如果沒有在學校體育課程的內容中強調與實施,難怪體育補習班會應運而生,也難怪學校的體育課程不受重視!

  事實上,隨著大學數目的增加,體育相關科系的增加幅度更是驚人。十年前,全國僅有一所體育學院、體育系僅有四個,現在,體育學院就有三所、全國體育相關科系超過二十個以上(運動生理週訊電子報第12期「誰需要運動生理學知識?」)。大學的數量急速增加以後,大學中的體育課程被動的萎縮(大學體育課程部分選修化),但是總體育課程數卻明顯的提高很多,在這種情況下,大學體育課程的品質能夠提升嗎?很多大學以講師級的體育師資任教,而且,大學體育課程的兼課人數比率往往都超過100%(專兼任比),甚至有達到200%至300%的現象。在這種現象下,大學體育課程必修年級逐漸的降低,學生運動能力與體適能也逐漸的退化,大學生的運動參與意願也未見提昇。我們也不得不憂心大學體育課程的未來發展!大部分學校的主管人員,僅注意體育課程是否會因大學的擴張而被過渡增加,卻不去好好面對學生體育課程取消後的體能退化現象(運動生理週訊電子報第60期「體適能檢測」)。

  國小體育師資不足的問題並沒有在這次的十年教改中處理。目前,全國的國民小學中,專業的體育教師嚴重不足,儘管取得國民中學與國民小學體育教師資格的體育科系畢業生人數不少,可是國民小學體育專科教師的需求量並沒有顯著的提高。國小體育專業教師嚴重不足的現象,難道不是重要的教育問題嗎?目前,台灣體育專業教師的養成出現了「會讀書的二流運動員(甚至不是運動員)佔據了所有的體育教師缺額,優秀運動員很難取得體育教職」的奇怪現象。在運動場上風光、受到矚目的,反而無法到學校擔任體育教師的情形相當嚴重。教育主管單位應該多多注意學校體育課程的實際執行狀況,讓真正有能力、有意願、有理想的體育人,實際參與基層的體育教學工作。

  教科書一綱多本、多元入學方案等的實施,並沒有降低學生的升學壓力,反而讓學生的負擔加重。原本智商高、功課好的學生,因為他們的運動能力也較佳,偶而還會參與體育活動與競賽,在多樣化的不同版本課程實施後,學生補習增加了、體育活動的參與減少了,學生的身體會更好嗎?學生真的有多元發展了嗎?

  幾年來,教育部高舉「體適能」大旗,每年投入高額經費推動的發展下,「體適能」就像「教改」一樣,長期以來被視為不可動搖的光環。現在,連「教改」都可以被討論、批判的情況下,難道,我們不應該好好檢討多年來推動的「體適能」政策嗎(運動生理週訊電子報第十期「運動與運動能力」、運動生理週訊電子報第103期「體適能護照的心肺功能評量」、運動生理週訊電子報第143期「坐姿體前彎的評量」、運動生理週訊電子報第147期「對「伏地挺身」鹹魚翻身的省思」)?長期以來,我們不時的提醒「體育」不應該「體適能」化,特別是國民小學與國民中學學童的運動能力養成,不能僅以「體適能」的想法與概念來概括(運動生理週訊電子報第112期「運動能力養成與運動項目學習」)。就在檢討「十年教改」的同時,也希望透過相關問題的討論,讓體育的發展更完整。


回應 : 22 scwang時間 : 2006/3/15 下午 01:15:55 From : 140.123.226.99

教改10年/文理補習班較10年前增加5.5倍
2006/03/15 10:49

記者邱瓊平/台北報導

教改10年,學生補習的情況愈嚴重!國民黨立委李慶安15日指出,教改年年都在變,最可憐的就是學生。她說,調查發現,去年短期文理補習班共有14231家,較85年的2625家增加了5.5倍,甚至有學生為了報名而漏夜排隊,這樣的現象應該重視。對此,教育部長杜正勝強調,會進行了解。

杜正勝今日上午到立法院教育委員會報告業務概況並接受質詢。李慶安表示,現在的學生補習的情況非常嚴重,近10年來,文理補習班的家數增加了5.5倍,原因就是各版本的教材不同,學校老師每年面對不同的教材,光是準備都來不及了,學生只好求助於補習班。

李慶安舉例說,有一個國二學生為了要報名補習班,前一天晚上就先去排隊,還有補習班名師一次開3個班,只有1班是名師上課,另2班是看錄影帶,這名學生為了要報名老師親自上課的班級,清晨4時就自己去排隊。感到生氣的家長向補習班提出質疑,但班主任表示,多數家長都贊成排隊較公平。

此外,她也提到數據表示,國中生補1科的比率為16.1%、補2科為20.6%、補3科為47.1%、補3科以上的比率則為16.2%;至於國小學生補1科的比率為37.5%、補2科為30.8%,補3科以上的比率為31.7%,以補1科需2500到3000來算,小孩若補3科,加上學校註冊費,家長一年至少需花10萬元。

李慶安還提到,國中生補習最多的科目依序是數學、英文與理化,國小則是數學、英文與作文;另因基測今年將加考作文,補國文的比率增加最多。她強調,學生補習情況嚴重,教育部應該要重視,並且要解決學生補習的問題,她更詢問杜正勝是否有看到學生排隊報名補習班的盛況。

杜正勝則回應,他沒有看過補習班報名的情形,不過補習不只是教育的問題,也是社會的問題,學生和家長有許多問題沒有想通,而考試制度沒有改變以前,補習還是會客觀存在,針對學生補習情況普遍的問題會進行了解。


回應 : 23 epsport時間 : 2010/8/27 下午 10:01:09 From : 61.57.209.226

考試、體罰、惡補… 人本:教改十幾年 國中生一樣累
更新日期:2010/08/27 02:52 陳至中、朱芳瑤/台北報導

中國時報【陳至中、朱芳瑤/台北報導】教改十幾年,國中畸形化的教育卻始終沒有改變!人本教育基金會二十六日公布「二○一○國中教育正常化問卷調查」結果,仍有近九成學校班級會公布學生成績排名,四成早自習天天考試,段考前甚至一天考超過五份試卷。強迫上第八節、寒暑假輔導課、藝能科被借課的情況亦所在多有,甚至還有二成國中生被要求周六、周日到學校上課或參加考試。

兒童及青少年福利促進聯盟理事長葉大華表示,台灣至今仍有強迫第八節、輔導課的現象,問題可能因老師就是「加害者」,不提醒學生擁有拒絕的權力,或刻意營造出一個氛圍,讓學生不得不參加。種種現象不只來自一個原因,也無法用單一方法解決,值得各界深思。

人本每年進行類似調查,今年訪查二十二縣市、二四五所國中、一四六四名學生,以分層隨機抽樣方式在校門口發問卷。調查發現多項明目張膽的違法狀況,包括五一.八%的國中以各種形式進行「能力分班」,六二.二%國中生坦承老師以參考書當上課教材,九一%小考用市面測驗卷,而非教師自行命題。教育基本法已明訂「學生不受任何體罰」,調查結果還是可見各種不同形式的體罰,其中以罰站和罰寫比率最高,帶有污辱性質的打耳光(廿.四%),造成群體傷害的命學生互打(廿.八%),以及可能導致嚴重生理傷害的罰站一天超過二小時(八二.九%)依然存在。

人本執行董事朱台翔表示,台灣孩子一上國中,整天就是跟考試和測驗卷為伍,放學後得轉戰補習班。好不容易回到家,還得作一、二小時作業,如此日復一日,根本沒有餘力思考人生,遑論夢想!一個讓人憂心的數據顯示,台灣八五%國中生每天睡眠不足八小時,一六.四%甚至不足六小時,身體無法維持修護及壓力調節的機能,對於認知成長更是嚴重閥害。

台中角頭翁奇楠案的涉嫌者廖國豪投案前表示,會犯案是台灣教育失敗,國內教育現場的不當教學方式再成眾矢之的。全國教師會祕書長吳忠泰坦言心情沮喪,姑不論廖國豪所言是否太簡化,他直言,「教育的『績效』若建構在排他的智育競爭力,早晚會被教育邊緣者反撲。」教育者應觀照幽暗處,永遠記得「救一個是一個」。


回應 : 24 epsport時間 : 2014/4/10 下午 09:06:58 From : 220.143.205.86

教改20年 教育團體批評多
時間:2014-04-09 11:45 新聞引據:採訪 撰稿編輯:江昭倫

在教改20週年前夕,多個教育團體今天(9日)提出總檢討。他們批評教改的結果違背了「因材施教」、「有教無類」等原則,讓弱勢更弱勢,也沒有減輕學生的升學壓力。對於將實施的12年國教,教師們希望主事者能傾聽基層的聲音,不要重蹈覆轍。

1994年4月10日,教育改革聯盟發起教改大遊行,啟動台灣20年的教改運動。現在回頭看教改的過程,許多教育團體認為過度的民粹政策導致教改結果令人失望。

全國高級中等學校教育產業工會副理事長黃耀南批評,教改雖然增加學生的升學機會,但就學品質反而更低落,甚至出現不努力也能上大學的畸形情況;另外,教育部核准專科學校升格技術學院或科技大學,也導致台灣技職體系崩解。

全教總指出,410教改不如人意,部分原因是政策的提出與執行出現很大落差,中央與地方也經常不同調;加上當時許多家長沒有受過好的教育,希望孩子能上高中、大學,政黨也希望大家都有機會受高等教育,造成教改過程充滿民粹思考。

全教總認為,當務之急是各界應該記取過去的教訓,以合作、對話取代相互批評,一起面對台灣教育的未來。全教總副理事長吳忠泰說:『(原音)我們不必去清算每個人做錯,但顯然這中間跟過去20年台灣政治不穩定,包括中央跟地方可能是不同政黨執政、立法院朝小野大,或這是不同一個政黨在主控有關係。大家還沒有學習成熟之前,經常用對抗或各別苗頭或者自立主張,所以教育的新秩序必須在各方對話之後大大來做。』

在教學第一線的北一女中老師段心儀則憂心教改讓弱勢的孩子變得更弱勢,廣設高中、大學也沒有讓孩子看到未來,這次許多學生參與反服貿抗爭就是反映年輕人的焦慮。她認為若12年國教不能記取教訓,反服貿只是第一把火,未來可能會有更多弱勢學生採取更激烈的方式表達。
http://news.rti.org.tw/news/detail/?recordId=99445



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